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“国字号”荣誉背后的精彩——朔城区人民检察院积极作答“新时代答卷”
来源:朔城区新闻中心2020-11-26 17:21:07 作者:丁海云
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10月14日,最高人民检察院召开全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会,朔州市朔城区人民检察院被授予“全国先进基层检察院”荣誉称号。11月21日,中央文明网公布《中央文明委关于表彰第六届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第二届全国文明家庭、文明校园及新一届全国未成年人思想道德建设工作先进的决定》,朔城区人民检察院再获第六届全国文明单位殊荣。一个个消息令人振奋,沉甸甸的荣誉让人鼓舞。


积跬步,致千里。积小流,成江河。近年来,朔城区人民检察院全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,认真落实高检院“讲政治,顾大局,谋发展,重自强”的总要求,以开展“四大活动”为载体,全面履行检察职能,各项工作均走在全市前列。先后获得“全国模范检察院”“全国先进基层检察院”“全国文明单位”“全省检察文化建设示范院”“山西省文明单位标兵”“山西省检察机关先进集体”“全省检察机关扫黑除恶工作集体嘉奖”“两学一做”先进基层组织等荣誉称号。

党建引领把牢正确政治方向

扛实党建政治责任。扎实开展各项主题教育,坚持每周一早上进行政治理论学习,坚持党对检察工作的绝对领导,重大案件、重大事项及时向区委请示报告,得到区委充分肯定和大力支持。加强“三基建设”,规范党内政治生活,以党建带队建促业务,坚定理想信念,永葆政治本色。努力打造“四化”队伍。推行“捕诉一体”办案机制,司法责任制得到全面落实。坚持领导带头办案,办案量占到全院案件总量的50%以上。加强检察官职业素能培训,请进来“教”,邀请各地检察实务专家来院开展业务培训12次;走上台“讲”,坚持每周五干部上台讲课制度;走出去“学”,与高校合作封闭培训,接受最前沿的司法理念教育;派出去“学”,组织业务骨干到全国先进检察院学习取经。举办模拟法庭辩论对抗赛3次、演讲比赛6次,法律文书比赛1次。在全市率先推行远程视频提讯,以检察智能化提升社会治理能力现代化水平。每年开展案件评查2次,加强案件流程监控,专项整治案件数据质量,司法办案规范化水平进一步提升。坚持从严管党治检。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展整治形式主义、官僚主义专项活动,持之以恒整治“四风”,坚持每季度对党组班子成员及部门负责人集体谈话1次,及时对干警进行教育提醒谈话,确保纪律作风常抓常严,努力锻造“四个铁一般”的检察队伍。


深耕主业全力推进平安建设

深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕为期三年目标,坚持“三个三”和“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。对所有涉黑涉恶案件全部提前介入引导侦查取证,依法批捕涉黑案件6件24人、涉恶案件39件185人;起诉涉黑案件2件17人、涉恶案件37件167人,报送市院涉黑案件2件34人、涉恶案件1件3人;法院已判决34件162人,采纳我院抗诉2件16人;深挖移交线索18条,受理移送线索23条;案件线索和受理案件全部提前实现“双清零”;发出社会治理类检察建议66件。重点办理了唐录、唐文、罗云清等3个组织领导黑社会集团犯罪案件,依法惩处55人,查扣涉案财产价值5000余万元,严厉打击了黑恶势力犯罪的嚣张气焰。依法履行批捕起诉职能。依法严厉打击各类严重刑事犯罪,宽严相济保障社会大局和谐稳定。大力推进认罪认罚从宽制度落实,适用率达79.75%。着力推进降低案-件比工作,由1:3降低到1:1.16。以公开宣告提升检察建议刚性,充分发挥检察建议在社会治安综合治理中的作用。加强未成年人司法保护,严厉打击侵害未成年人犯罪,推进“一号检察建议”落实,努力营造安全的校园环境,团省委领导多次莅临该院调研指导工作。不断强化诉讼监督职能。做优刑事检察,在辖区四个公安分局成立派驻执法办案中心检察室,开展巡回检察,不断提升“两项监督”质效;加强刑事审判监督,坚决监督纠正量刑畸轻畸重和漏罪漏犯。做强民事检察,坚决维护国家利益和弱势群体利益,通过办理13件支持起诉案件为42名农民工讨回欠薪30万余元。做实行政检察,办理的张蔡庄乡政府与某村民行政提请抗诉案件,法院撤销原判发回重审予以改判;办理的监督纠正法院程序违法行政案件2件,规范了法院司法行为。加强刑事执行监督,羁押必要性审查公安机关全部采纳,辖区“四局两院”无超期羁押,社区矫正人员无脱管漏管,有效维护了在押人员合法权益。

勇于担当围绕中心服务大局

全力服务精准脱贫攻坚。认真办理监委会移送案件,严厉打击涉农职务犯罪,积极挽回经济损失。做好法治扶贫工作,为刑事被害人或其近亲属发放司法救助金。加强驻村扶贫工作,派出驻村扶贫第一书记和工作队,协助做好项目扶贫等各项工作,帮扶村贫困户全部脱贫无一返贫。倾力服务优化营商环境。成立服务民营企业领导组,一对一向辖区重点企业派驻20名检察官担任法律顾问,为民营企业发展提供了精准服务。如办理的罗某涉嫌骗取贷款案,帮助市农商行追回贷款本息合计800多万元。办理的国家重点工程蒙西至天津南特高压输变电施工企业非法占用农用地案,对3名企业负责人依法不起诉,既确保了工程正常施工,又维护了群众合法权益。疫情防控期间,办理1件虚假诉讼监督案件,向市院提请抗诉,市中院指令区法院重审,为企业挽回了经济损失,为企业复工复产提供了充足的资金保证。坚决打赢污染防治攻坚战。积极践行“两山理论”,做好公益诉讼检察。如开展“河湖清四乱”行动,督促清理河道库区垃圾2万余方,清理恢河流域窑子头乡段8个非法采砂场;开展整治医疗废物违规处置专项行动,督促限期整顿18家医疗卫生机构;开展治理饮用水水源地污染专项行动,督促清退刘家口水源地保护区范围内的全部煤场。办理王某等15人污染环境刑事附带民事公益诉讼案,追诉其承担污染土壤治理修复费用21万余元,监督相关部门清理固体废物187吨。办理整治滋润乡非法采砂案,监督恢复耕地169亩。加强国有财产保护,监督收回人防工程建设费1200余万元。创新建立公益诉讼跨区域联动机制,有效解决了同煤北辛窑沙煤矿在沙塄河乡境内跨市界倾倒煤矸石污染环境的立案难、调查难、取证难等难题。筑牢意识形态阵地,打造舆论宣传平台。成立新媒体工作领导小组,整合全院各部门41名年轻干警,组成的新闻宣传力量,以检察工作、检察文化、检察新闻“三位一体”统筹推进理念引领新闻宣传。创新宣传方式,2019年以“朔州秧歌戏”这种本土的非物质文化遗产形式,编写拍摄的扫黑除恶题材的秧歌剧《较量》,被省委政法委评为平安山西“三微”比赛优秀作品。2020年拍摄完成的未成年人检察题材微电影《萌恸》,大力宣传和推动落实高检院“一号检察建议”,社会反响良好。创新工作机制,提升服务能力。认真贯彻落实中央政法工作会议和全国检察长会议精神,全国首家推行与行政机关互派专业干部挂职机制,聘请自然资源局、市场监督管理局、生态环境朔城分局三位副局长到院挂职检察长助理,派出三名检察官到上述三局挂职副局长,成为沟通检察机关和行政机关中的桥梁纽带,实现“双赢多赢共赢”。大力推进乡镇检察联络工作,就地化解社会矛盾维护稳定,收集公益损害案件线索,协助在农村学校落实“一号检察建议”,工作经验受到省院、市院充分肯定并转发推广。采取“信息化+检察业务”方式,创新建立非羁押诉讼监督平台和非羁押人员帮教基地——马邑驿站,有效解决降低审前羁押率难题,走在全省前列。

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